近年來,教育部、科技部等陸續出臺政策,推動高校科研成果轉化。高校紛紛探索科研管理體制改革,激發科研人員創新活力和促進科技成果轉化。面對世界百年未有之大變局不斷向縱深發展,新一輪科技革命對生產方式、生活方式、思維方式產生深刻影響,加快高校科研成果轉化是“十四五”時期我國教育事業發展的重要任務。
據報道,上海交通大學不僅成立先進產業技術研究院,專門負責校內科技成果轉化,且設立人才專員,并配套完善考核評價機制,乃至構建技術轉移學歷教育培養體系。這是高校加快科研成果轉化的一個創新樣例,其創新之處在于立足增強高校創新與服務基礎能力建設,聚焦教育鏈、人才鏈、產業鏈及創新鏈的銜接,并探索尋找到了有機銜接的一根“繩子”。
這根“繩子”就是改革評價制度。有什么樣的評價,就有什么樣的導向。無論是高校的科學家們,還是專門從事技術轉化管理與服務人員,都處在現實的制度環境之中。好的辦學評價制度,有利于放開科學家們的手腳,推動他們及其創造的市場主體面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,增強高校服務科技、服務社會的能力。上海交大的做法,不限于變革創新領軍人才的成果轉化與考核評價,還對人才專員的考核評價與激勵作出變革,這也是辦學評價改革的應有之義。
制度之“繩”要結實牢靠,關鍵在于“結繩”方法。一是堅持統籌兼顧,針對科學家以及技術轉化管理人員、研究生等不同主體的評價,要實現考核評價之間的對接。某種意義上,科學家們的離崗創業、成果轉化考核,與技術轉化管理服務人員的考核是“捆綁”式的。高校將科研成果向產業界轉讓,有助于充分發揮高校在企業孵化、共性技術突破和關鍵技術創新中的功能,實現服務社會的職能。同時,通過技術轉移收益能夠反哺高校科研和人才培養活動。二是堅持綜合改革,強化不同制度之間的配套。高校科技成果轉化,需要教師知識產權、學校資產管理等方面制度的協同,多線發力才能形成最大化支持。三是區域高校之間的協同。以長三角為例,高校科技資源是國內創新濃度最高的區域之一,且在人工智能、集成電路、生物醫藥等領域彰顯活力與領先態勢。長三角高校主動聯合和作為,探索高校科技成果轉化和協同創新機制,將有助于把制度之“繩”擰得更緊。四是利用人工智能、大數據等現代信息技術,創新評價工具,全過程、多維度采集分析數據,強化過程性縱向跟蹤評價,挖掘各地區和高校的典型經驗并加強交流。在國家層面和區域層面的教育現代化監測評價中,把教育鏈、人才鏈、產業鏈及創新鏈有機銜接程度納入監測內容體系,并借助高校技術轉化管理機構、企業包括上市企業和獨角獸企業產學研對接部門的力量,加強數據動態收集與挖掘分析,為科學決策和精準施策提供及時有力的支撐。
(作者系上海市教育科學研究院研究員)
《中國教育報》2021年12月08日第2版
作者:李偉濤