近日,體育總局辦公廳印發(fā)《課外體育培訓(xùn)行為規(guī)范》的通知,以加快建立和完善制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
課外體育培訓(xùn)行為規(guī)范
為貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范社會體育俱樂部發(fā)展的意見》等文件要求,深化體教融合,進(jìn)一步完善課外體育培訓(xùn)治理,促進(jìn)體育培訓(xùn)市場形成良好生態(tài)、健康有序發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件的規(guī)定,制定《課外體育培訓(xùn)行為規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)。
第一章 總體要求
第一條 課外體育培訓(xùn)是指,以傳授和提升某種體育技能為目的,面向7—18歲兒童青少年開展的課外體育指導(dǎo)、培養(yǎng)和訓(xùn)練活動。課外體育培訓(xùn)主體包括:青少年體育俱樂部、體育培訓(xùn)機構(gòu)、體育運動學(xué)校、學(xué)校體育社團等。
面向4—6歲學(xué)齡前兒童的體育培訓(xùn)行為參照執(zhí)行本《規(guī)范》要求。
第二條 課外體育培訓(xùn)應(yīng)貫徹黨的教育、體育方針,弘揚社會主義核心價值觀和中華體育精神,防止外來文化對青少年產(chǎn)生不良影響。
第三條 組織課外體育培訓(xùn)活動應(yīng)考慮不同體育項目特點,遵循不同年齡段兒童青少年身心發(fā)展規(guī)律。
第四條 課外體育培訓(xùn)主體有多個培訓(xùn)場所的,每個場所均應(yīng)符合本《規(guī)范》要求。
第二章 場地設(shè)施要求
第五條 用于開展課外體育培訓(xùn)的體育場地應(yīng)符合全國性單項體育協(xié)會的相關(guān)規(guī)則,培訓(xùn)場地和設(shè)施符合安全、質(zhì)檢、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn);體育器材應(yīng)符合國家相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。開展高危體育項目的課外體育培訓(xùn),體育場地應(yīng)符合國家規(guī)定的開放條件與技術(shù)要求,相關(guān)體育設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)。室內(nèi)場地應(yīng)在主要位置懸掛中華人民共和國國旗。
第六條 青少年體育俱樂部、體育培訓(xùn)機構(gòu)、體育運動學(xué)校開展課外體育培訓(xùn),棋牌類體育項目每班次培訓(xùn)的人均培訓(xùn)面積不小于3m2,其他體育項目每班次培訓(xùn)的人均培訓(xùn)面積不小于5m2(人均培訓(xùn)面積=培訓(xùn)場地總面積/同一時間場上學(xué)員人數(shù),其中培訓(xùn)場地總面積指用于培訓(xùn)的場地面積,不包括配套服務(wù)場所面積)。
第七條 中小學(xué)校在完成教學(xué)計劃后,應(yīng)因地制宜將體育場地設(shè)施向兒童青少年開放,可組織學(xué)校體育社團或遴選符合條件的青少年體育俱樂部、體育培訓(xùn)機構(gòu)等為學(xué)生提供課外體育培訓(xùn)服務(wù)。
第八條 使用室內(nèi)場地的課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)定期對場地進(jìn)行通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣清新、無異味。
第三章 課程要求
第九條 課外體育培訓(xùn)的課程應(yīng)與培訓(xùn)對象的年齡、身體狀況、運動能力等相匹配,具備科學(xué)、完整的課程體系和內(nèi)容,采取必要措施防止運動傷害。
第十條 課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)配備與自身規(guī)模適應(yīng)數(shù)量的執(zhí)教人員,按照體育項目特點和培訓(xùn)規(guī)模控制學(xué)員與執(zhí)教人員配比。原則上每班次培訓(xùn)的學(xué)員人數(shù)不超過35人,超過10名學(xué)員的培訓(xùn)應(yīng)至少配有2名執(zhí)教人員。
第十一條 中小學(xué)校應(yīng)充分調(diào)動體育教師、專兼職教練員主觀能動性,自主開發(fā)具有本校特色的課外體育培訓(xùn)內(nèi)容,滿足學(xué)生多樣化需求。可通過采購服務(wù)等方式引入校外專業(yè)人員補充師資力量。
第四章 從業(yè)人員要求
第十二條 課外體育培訓(xùn)主體的執(zhí)教人員應(yīng)持有以下至少一種證書:1.體育教練員職稱證書;2.社會體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書;3.全國性單項體育協(xié)會頒發(fā)的體育技能等級證書;4.體育教師資格證書;5.經(jīng)人力資源和社會保障部確定的人才評價機構(gòu)頒發(fā)的體育職業(yè)技能等級證書;6.經(jīng)省級(含)以上體育行政部門認(rèn)可的相關(guān)證書。
課外體育培訓(xùn)主體可聘請持技術(shù)等級證書的社會體育指導(dǎo)員開展體育志愿服務(wù)。開展高危體育項目的課外體育培訓(xùn),從業(yè)人員必須具備國家規(guī)定的職業(yè)資格。聘用外籍執(zhí)教人員的,應(yīng)符合相關(guān)法律規(guī)定并做好外籍執(zhí)教人員持有資質(zhì)證書的認(rèn)證工作。課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)保證上述各類資質(zhì)證書在有效期內(nèi)。
第十三條 課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)公示執(zhí)教人員的姓名、照片、資質(zhì)證書編號等信息;其他服務(wù)人員應(yīng)統(tǒng)一佩戴工牌,包含照片和人員基本信息。
第十四條 課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)對擬錄用的從業(yè)人員進(jìn)行背景審查,受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的人員不得錄用。
第十五條 課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)定期組織教練員參加體育部門組織舉辦的各級各類教練員繼續(xù)教育培訓(xùn)。課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)每季度至少組織一次在職執(zhí)教人員內(nèi)部培訓(xùn),培訓(xùn)時長年度累計不少于90個學(xué)時(45分鐘計1學(xué)時)。
第五章 內(nèi)部管理要求
第十六條 課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)按相關(guān)政策規(guī)定建立財務(wù)管理、賬戶管理、收退費管理等方面管理制度,規(guī)范運行。
第十七條 課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)將收費標(biāo)準(zhǔn)在醒目位置公示。課外體育培訓(xùn)主體單次向?qū)W員收取課程費用的時間跨度不超過3個月。推薦使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》。對于培訓(xùn)對象未完成的培訓(xùn)課程,有關(guān)退費事宜應(yīng)嚴(yán)格按照雙方合同約定以及相關(guān)法律規(guī)定辦理。
第十八條 課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)實事求是制訂和發(fā)布招生信息,認(rèn)真履行服務(wù)承諾,杜絕培訓(xùn)內(nèi)容和質(zhì)量名不符實,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量,努力提升培訓(xùn)對象滿意度。不得以欺騙、威脅等手段強迫培訓(xùn)對象接受培訓(xùn)。
第十九條 課外體育培訓(xùn)主體禁止向參加體育培訓(xùn)人員出售含有酒精的飲料。嚴(yán)禁以任何形式暗示、教唆、幫助參加培訓(xùn)人員獲取和使用興奮劑。
第二十條 體育教師、教練員承擔(dān)課余訓(xùn)練、課外體育活動、指導(dǎo)參賽等計入工作量,在績效工資中實施分配。
第六章 安全要求
第二十一條 課外體育培訓(xùn)場所應(yīng)將各類安全制度、安全注意事項和特殊要求、平面示意圖及疏散通道指示圖等懸掛在明顯位置;設(shè)置醒目的安全指示標(biāo)志,并確保安全疏散通道暢通。課外體育培訓(xùn)主體同一時間開展兩項及以上體育項目,各體育項目培訓(xùn)區(qū)域之間應(yīng)設(shè)置連續(xù)性隔離帶。首節(jié)培訓(xùn)課應(yīng)包括安全教育內(nèi)容。課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)制定意外突發(fā)狀況處置程序(如地震、火災(zāi)、學(xué)員嚴(yán)重受傷等),并每年至少組織一次演練。
第二十二條 課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)在開展培訓(xùn)的室內(nèi)、外場所設(shè)置視頻圖像采集裝置,采集和回放視頻圖像能清晰辨認(rèn)人員體貌特征。
第二十三條 課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)配備常規(guī)醫(yī)療急救藥品及設(shè)備,包括消毒包扎藥物材料等。鼓勵配備自動體外除顫儀(AED)。課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模配備不少于1名經(jīng)過培訓(xùn)并獲得急救證書的人員。
第二十四條 課外體育培訓(xùn)場所應(yīng)實行“健康碼”綠碼和體溫正常準(zhǔn)入制度,公共用品、器材應(yīng)選擇合適的方式進(jìn)行常態(tài)化清潔、消毒,保證消毒效果。發(fā)生疫情時,應(yīng)對防疫部門處置措施予以配合。
第二十五條 課外體育培訓(xùn)主體應(yīng)配備不少于1名專(兼)職安保人員,應(yīng)掌握治安、消防等知識和相關(guān)法律法規(guī),熟練使用通信、治安和消防器材。
第二十六條 鼓勵課外體育培訓(xùn)主體購買經(jīng)營場所責(zé)任險。鼓勵課外體育培訓(xùn)主體為參加培訓(xùn)人員購買人身意外險。鼓勵課外體育培訓(xùn)主體為參加高危項目培訓(xùn)的人員購買專門保險。
第七章 附則
第二十七條 本《規(guī)范》解釋權(quán)屬于國家體育總局。
第二十八條 本《規(guī)范》自印發(fā)之日起實施,有效期3年。